《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱《反有組織犯罪法》)自2022年5月1日起實(shí)施,該法系我國(guó)第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范反有組織犯罪工作的法律,是我國(guó)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的制度保障,是我國(guó)預(yù)防和懲治黑惡犯罪的盾牌和利劍。

《反有組織犯罪法》共9章77條,包括總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理、國(guó)際合作等。接下來(lái)我們一起來(lái)學(xué)習(xí)《反有組織犯罪法》。

【重點(diǎn)概念】

1.什么是“有組織犯罪”?

有組織犯罪是指《刑法》第二百九十四條規(guī)定的,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。

2.什么是“惡勢(shì)力組織”?

惡勢(shì)力組織是指經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡、欺壓群眾,擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但還未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。

3.什么是“軟暴力”行為?

“軟暴力”是指為了謀取非法利益或者非法影響,有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等,對(duì)他人形成心理強(qiáng)制,足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響正常社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的,可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。

依法從嚴(yán)懲治黑惡犯罪:

辦理有組織犯罪案件,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。

1.對(duì)有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握取保候?qū)彙⒉黄鹪V、緩刑、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件,充分適用剝奪政治權(quán)利,沒收財(cái)產(chǎn)、罰金等刑罰。

2.有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人

自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰的可以依法從寬處理。

【重點(diǎn)內(nèi)容】

一、深挖“保護(hù)傘”,確保“連根拔起”

1.國(guó)家工作人員有下列行為,將被全面調(diào)查

?組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加有組織犯罪活動(dòng)的;

? 為有組織犯罪組織及其犯罪活動(dòng)提供幫助的;

? 包庇有組織犯罪組織、縱容有組織犯罪活動(dòng)的;

? 在查辦組織犯罪案件工作中失職瀆職的;

? 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)反有組織犯罪工作的;

? 其他涉有組織犯罪的違法犯罪行為。

2.多部門協(xié)作配合,建立線索移送溝通機(jī)制

監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合,建立線索移送溝通機(jī)制,發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員違法犯罪線索的,依法處理或及時(shí)移送主管機(jī)關(guān)處理。

二、打財(cái)斷血,防止“死灰復(fù)燃”

明確公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)辦案需要,全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及成員的財(cái)產(chǎn)狀況,依法查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人、被告人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),部分特殊財(cái)產(chǎn)經(jīng)過法定程序,可以依法先行出售、變現(xiàn)或者變賣。

1.全面調(diào)查

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦案中對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行甄別,提起公訴時(shí),檢察機(jī)關(guān)提出處理意見;法院在審理中對(duì)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)、權(quán)屬進(jìn)行法庭調(diào)查、辯論,依法判決。

2.報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)及動(dòng)向

因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織被判處刑罰的人員,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以決定其自刑罰執(zhí)行完畢之日起,按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)及日?；顒?dòng),報(bào)告期限不超過五年。

三、保障未成年人權(quán)益不受侵害

未成年人涉世不深,往往容易被黑惡勢(shì)力裹挾、利用、侵害,為此,明確教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)涉及有組織犯罪行為的,及時(shí)采取措施,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。下列情形,依法從重追究刑事責(zé)任:

? 發(fā)展未成年人參與黑社會(huì)性質(zhì)組織,教唆、誘騙未成年人實(shí)施有組織犯罪,或者侵害未成年人合法權(quán)益的。

? 教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出犯罪組織,尚不構(gòu)成犯罪,依法從重給予行政處罰。

四、依法保障相關(guān)人員權(quán)益

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法采取保護(hù)措施,保護(hù)舉報(bào)人、控告人、證人等相關(guān)人員人身安全:

? 不公開個(gè)人信息;

? 不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施;

? 禁止特定人員接觸;

? 對(duì)人身和住宅專門性保護(hù);

? 變更身份,重新安排住所和工作單位;

? 其他必要措施。

(參考來(lái)源:中國(guó)檢察官微信公眾號(hào))